18. Urbanization in Bihar

(बिहार में नगरीकरण)

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     नगरीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें कार्यिक प्रतिरूप, नगर के आकार और नगर की जनसँख्या में लगातार वृद्धि होती है। आजादी के समय बिहार में कुल आबादी का 10 प्रतिशत जनसंख्या नगरों में निवास करती थी और आज 70 साल के बाद भी 11.3 प्रतिशत आबादी ही नगरों में निवास करती है। बिहारी अर्थव्यवस्था की निस्तेजता और स्थिरता की यह सबसे बड़ा उदाहरण है। बिहार में नगरीकरण के नगण्य होने के पीछे कई कारण है:-

1. कृषि उत्पादन की स्थिरता,

2. औद्योगिकीकरण की दर नगण्य होना,

3. सड़क, बिजली और स्वास्थ्य सुविधाओं का अभाव,

4. बाढ़ और सुखाड़ की स्थायी समस्या,

5. सिंचाई की अपर्याप्त व्यवस्था।

          बिहार के 130 शहरों में से 111 स्वतंत्र शहर है और 19 ऐसे शहर है जिन्हें नव-नगर समूहों में बाँटा गया है। ‘नगर समूह’ ऐसे नगरीय बस्ती को कहते है जब दो या दो से अधिक नगरों की सीमा आपस में मिल जाते है। जैसे- पटना, गया, मोतिहारी, समस्तीपुर, भागलपुर, पूर्णिया, बेगुसराय, कटिहार, सीतामढ़ी इत्यादि नगर समूह के उदाहरण है।

       भारत में नगरीकरण का औसत प्रतिशत 2.78 प्रतिशत है। भारत के सभी राज्य और केन्द्र प्रशासित राज्यों में बिहार में सबसे कम नगरीय जनसंख्या अधिवासित होती है। कुल जनसंख्या के दृष्टिकोण से बिहार भारत का तीसरा सबसे बड़ा राज्य है जबकि यहाँ भारत की मात्र 3.04 प्रतिशत जनसंख्या ही बिहार के नगरों में निवास करती है।

       जनगणना 2011 के अनुसार बिहार में 11758016 लोग नगरों में निवास करते है। जिसमें से 6204307 पुरूषों तथा 5553709 महिलाओं की संख्या हैं। पिछले 10 सालों में बिहार में नगरीय जनसंख्या में 11.29 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

        2011 की जनगणना के अनुसार बिहार में 26 ऐसे नगर है जिनकी जनसख्या 01 लाख से अधिक है। इस नीचे की तालिका में देखा जा सकता है।

नगर	जनसंख्या (लाख में)
पटना	16.84
गया	4.8
भागलपुर	4.0
मुजफ्फरपुर	3.54
बिहारशरीफ	2.97
दरभंगा	2.96
पूर्णिया	2.82
आरा	2.6
बेगूसराय	2.52
कटिहार	2.26
मुंगेर	2.1
छपड़ा	2.02
दानापुर	1.82
सहरसा	1.56
हाजीपुर	1.47
सहरसा	1.56
डेहरी	1.37
सीवान	1.35
बेतिया	1.32
मोतिहारी	1.26
बगहा	1.26
किशनगंज	1.05
जमालपुर	1.05
जहानाबाद	1.03
बक्सर	1.02
औरंगाबाद	1.02

     बिहार में छोटे-बड़े नगरों की संख्या 130 है। उल्लेखनीय है कि 1991 में अविभाजित बिहार की नगरीय जनसंख्या 11353012 थी। वर्तमान बिहार का जो क्षेत्र है उसकी नगरीय जनसंख्या 67.1 लाख थी। 1991-2001 की अवधि में 19.67 लाख तथा 2001-2011 की अवधि में 30 लाख जनसंख्या वर्तमान बिहार में नगरीय जनसंख्या के रूप में बढ़ी।

     वर्तमान बिहार में कुल नगरीय जनसंख्या जनगणना 2011 के अनुसार 117 लाख है। बेगुसराय, मधेपुरा, समस्तीपुर और सुपौल ऐसे जिले थे जहाँ नगरीकरण की दर ऋणात्मक रही क्योंकि 2001 की जनगणना 2011 के अनुसार वैसे शहरों में नगरीय जनसंख्या में वृद्धि हुई है। अगर बिहार के नगरों के प्रतिरूप का अध्ययन किया जाये तो स्पष्ट होता है कि बिहार के जिला को 06 समूहों में विभक्त किया जा सकता है।-

क्रम	नगरीय जनसंख्या का प्रतिशत वृद्धि	जिला
1.	50 प्रतिशत से अधिक नगरीय जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	कैमूर, जहानाबाद, शिवहर, सहरसा
2.	40-50 प्रतिशत के बीच नगरीय जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	पूर्णिया, मोतिहारी, बक्सर, औरंगाबाद, नवादा, पटना
3.	30-40 प्रतिशत के बीच नगरीय जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	पश्चिम चम्पारण, भोजपुर, गया, लखीसराय, जमुई, भागलपुर, वैशाली
4.	20-30 प्रतिशत के बीच कटिहार जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	सिवान, सारण, मुजफ्फरपुर, सीतामढ़ी, मधुबनी, अररिया, कटिहार, रोहतास, बांका
5.	0-20 प्रतिशत के बीच नगरीय जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	बिहारशरीफ, मुंगेर
6.	0-6 प्रतिशत के बीच नगरीय जनसंख्या वृद्धि वाले जिला	सुपौल, मधेपुरा, समस्तीपुर, बेगुसराय

       इस तरह उपर्युक्त दिए गये आंकड़ों और तथ्यों के विश्लेषण से स्पष्ट है कि बिहार नगरीकरण के मामले में भारत का सबसे पिछड़ा राज्यों में से एक है। स्वतंत्रता प्राप्ति के समय बिहार में नगरीय जनसंख्या जहाँ मात्र 6.5 प्रतिशत थी वही आज भी आजादी के 70 वर्षों के बाद भी मात्र 4.8 प्रतिशत बढ़कर 11.3 प्रतिशत जनसंख्या नगरों में निवास कर रही है जो कि भारत के अन्य राज्यों की तुलना में काफी कम है। अतः बिहार में कृषि सुधार, औद्योगिकरण इत्यादि को बढ़ावा देकर नगर विकास की प्रक्रिया को तीव्र करने की आवश्यकता है।

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